歷時一周的十九大會議勝利閉幕,在本次會議上,有許多值得HR們關注的重點。在此,小編來總結一下十九大上那些和HR相關的點點滴滴。
就業(yè):“總量壓力”和“結構性矛盾”的挑戰(zhàn)
“就業(yè)是最大的民生”,過去五年我國在就業(yè)方面,確實交出了成就優(yōu)異的答卷:
①創(chuàng)造了超過6500萬就業(yè)崗位,也就是說,解決了6500萬人主要是青年人的就業(yè)問題。
②解決了2790多萬下崗失業(yè)人員的再就業(yè)問題。
?、劢鉀Q了880多萬城鎮(zhèn)困難人員的就業(yè)問題,其中包括28萬戶零就業(yè)家庭實現(xiàn)了動態(tài)清零。同時,在脫貧攻堅的戰(zhàn)役當中,解決了480多萬農村建檔立卡困難人員的轉移就業(yè)問題。
在經(jīng)濟增速放緩、勞動力總量高位運行的背景下,這一串數(shù)字顯得尤為可貴。人社部部長尹蔚民分析,這與我國經(jīng)濟結構變化、第三產業(yè)占比提升有很大關系,“‘十二五’期間,GDP每增長一個點,對就業(yè)的拉動能力大約是在150萬人左右。進入‘十三五’之后,GDP每增長一個點,拉動能力是180萬人左右。因為服務業(yè)對就業(yè)的拉動能力要高于第二產業(yè)對就業(yè)的拉動能力。”
此外,尹蔚民一直在推進簡政放權與“放管服”結合、商事制度改革,大幅度激發(fā)市場活力,現(xiàn)在每天新增企業(yè)達1.6萬戶,對就業(yè)產生了很大的聚集效應和拉動能力。
不過,尹蔚民表示,今后一段時期,“總量壓力”和“結構性矛盾”是我國就業(yè)面臨的兩大挑戰(zhàn),“高校畢業(yè)生從明年開始要突破800萬人,而且在800萬人以上的高位還要持續(xù)一段時間。另外還有500萬左右的中等職業(yè)學校的畢業(yè)生和技校的學生,每年需要就業(yè)的總量壓力很大。”
為解決“招工和就業(yè)”兩難并存的結構性矛盾,尹蔚民表示,下一步將大規(guī)模開展就業(yè)培訓,實現(xiàn)“人崗匹配”,同時繼續(xù)提供貸款、融資、場地等方面的優(yōu)惠政策,支持創(chuàng)業(yè)、帶動就業(yè),“高校畢業(yè)生、青年學生就業(yè)比較難,因為他們要求比較高質量的就業(yè)崗位。招工難,就是一線的普工招工難,因為這個崗位是苦累臟險的崗位。這個結構性矛盾,最主要的措施就是大規(guī)模開展就業(yè)培訓,提高崗位匹配的能力。”
社保:“全民參保”與“全國統(tǒng)籌”的跟進
針對“老有所養(yǎng)”,目前有兩塊難啃的硬骨頭,一個是怎樣讓所有人都能夠參加養(yǎng)老保險,另一個是養(yǎng)老保險基金的可持續(xù)發(fā)展問題。目前來說:
①建立世界上最大的社會保障安全網(wǎng),養(yǎng)老保險覆蓋了超過9億人。養(yǎng)老保險法定人群全覆蓋。此外,醫(yī)療保險覆蓋已經(jīng)超過13億人,可以說已實現(xiàn)全民醫(yī)保。
?、诨攫B(yǎng)老保險標準連年提高,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險月平均水平已經(jīng)超過2300元,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險水平已超過120元。
?、凼糯髨蟾嬷v到的,要全面實施全民參保計劃,這個全民參保計劃能夠登記到所有未參保人員的具體情況。通過這個計劃,動員那些沒有參保的人員參加到養(yǎng)老保險制度里面來。
“我們國家比較大,區(qū)域發(fā)展很不平衡,老齡化程度差異也非常大。”尹蔚民說,十九大報告已提出要盡快完成基本養(yǎng)老保險的全國統(tǒng)籌,明年就會邁出第一步,以實現(xiàn)互助共濟。此外,國務院也決定對養(yǎng)老保險基金進行投資運營,全國社會保障基金會已接受8個省份、4000多億元的運營委托,以使現(xiàn)在積累的養(yǎng)老基金能夠保值增值。
人才:科技人才與創(chuàng)新人才的大力培養(yǎng)
十九大報告指出:發(fā)展是解決我國一切問題的基礎和關鍵,發(fā)展必須是科學發(fā)展,必須堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。
科技是第一生產力、人才是第一資源、創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力……人才強、科技強,才能帶動產業(yè)強、經(jīng)濟強、國家強。
越來越多高層次創(chuàng)新人才歸國與各種引才政策密不可分。十九大代表、中科院院長白春禮告訴說,習近平總書記視察中科院提出“四個率先”的要求后,中科院根據(jù)指示出臺了“率先行動計劃”。其中的人才專項就是根據(jù)“率先行動計劃”引進各類急需人才,包括科技帥才、領軍人才和青年骨干人才。中科院為這些人才提供好的實驗條件、配備助手,并在子女入學、醫(yī)療等方面提供盡可能的幫助。
除此以外,近幾年我國出臺系列政策,打造優(yōu)良的環(huán)境凝聚創(chuàng)新人才。從改革科研經(jīng)費管理辦法,到科技成果轉化“三部曲”,再到《關于實行以增加知識價值為導向分配政策的若干意見》出臺,給科研人員更大自主權,推動形成體現(xiàn)增加知識價值的收入分配機制,極大增強了科研人員的“獲得感”。
另外,白春禮認為培養(yǎng)研究生和本科生也是建設“人才高地”的重要組成部分。“十九大報告提出‘人才強國’,這就包括培養(yǎng)一大批適應創(chuàng)新需求的人才,研究生培養(yǎng)尤其是自然科學理工科研究生培養(yǎng),毫無疑問是建設創(chuàng)新型國家的需要,也是‘人才強國’建設的需要。”
小結:人的問題永遠都是最重要的。十九大雖然結束了,但前方仍然有很多的挑戰(zhàn),需要我們的相關部門和企業(yè)一起努力去完成。